El Consejo Superior de la Judicatura, la Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla” y la Embajada de los Estados Unidos de América, con el apoyo del Departamento de Justicia a través de la agencia OPDAT, presentan a la comunidad jurídica en general, y judicial en especial, la cuarta edición de la Guía judicial para audiencias de control de garantías. Esta guía es el producto de un esfuerzo mancomunado en aras de mantener en constante proceso de evolución y perfeccionamiento el sistema penal, de corte acusatorio, implementado por la Ley 906 de 2004; por esta vía se busca aportar continuamente al mejoramiento de la administración de justicia como bien superior de los colombianos.

Esta nueva edición, como manifestación de la evolución de las tres primeras, recoge las observaciones, comentarios, críticas y sugerencias que miembros de la comunidad académica, jueces, defensores, fiscales, procuradores judiciales y representantes de víctimas efectuaron para lograr la maximización de la utilidad de esta guía, como herramienta funcional en la actividad cotidiana de la administración de justicia en el área penal.

Esta cuarta edición reorganizó el esquema tradicional, ahora, con cinco bloques, a saber: i) Actos de Investigación; ii) Régimen de la libertad, iii) Actuación procesal, iv) Régimen de bienes y v) Sistema
de responsabilidad penal para adolescentes. Esta nueva organización tiene por objeto facilitar la consulta de la herramienta en el desarrollo mismo de las audiencias de acuerdo a la forma de regulación normativa establecida en la Ley 906 de 2004 y, en su acápite correspondiente, con las particularidades del sistema de responsabilidad penal para adolescentes.

Así, respecto de este particular sistema penal juvenil, se desarrollaron a lo largo de los cuatro primeros acápites, las individualidades del mismo con anotaciones marginales presentadas en un cuadro explicativo al final de cada uno de los formatos que componen la guía, con remisión al ítem de la audiencia que demanda un enfoque diferenciado; así mismo, el capítulo V de esta cuarta edición propone aquellas audiencias que, por sus condiciones y características propias, demandan particular tratamiento en el sistema regido por la Ley 1098 de 2006.

En consonancia con el criterio que acompañó las ediciones anteriores, se efectuó una actualización
con las recientes manifestaciones normativas, como la Ley 1908 de 2018 y, con un fuerte énfasis jurisprudencial, especialmente, de orden constitucional en atención a la naturaleza de la función de control de garantías, sin perjuicio de las citas de criterios jurisprudenciales de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, de extrema relevancia para el adecuado funcionamiento del sistema, como la necesidad de mejorar la fijación de los hechos jurídicamente relevantes en la audiencia de
formulación de imputación.

Así, el objeto de esta cuarta edición es maximizar la utilidad funcional de esta herramienta de apoyo
a toda la comunidad jurídica para aportar al adecuado desarrollo del sistema procesal penal en Colombia, siempre, con respeto de la autonomía judicial de los funcionarios en la aplicación de sus
criterios jurídicos, por lo cual se reitera la naturaleza eminentemente instrumental de esta guía, la
cual carece por completo de algún tipo de vinculatoriedad en su uso o aplicación.

Se agradece a la comunidad jurídica sus aportes y se le invita a seguir participando como forma de
construir una próxima edición más rica, completa, funcional y que siempre satisfaga las necesidades
de los diversos actores del sistema procesal penal, en sede de control de garantías.

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